托育產業與男性照顧議題
性別平等業務衝擊價值觀，辦理業務期間不斷反思，什麼是性別平等，追求的到底是什麼，當經手性平業務一段時間後，開始回想在社會局處的第一個業務－托育業務。
性別刻板印象
性別刻板印象指的是對於特定性別產生的既定印象。
勞力的刻板印象
不管是在機構或是社會局處，甚至是委外的社福團體社工，社福工作職場其實以女性為多，所以男性便成為少數存在，而辦公室裡同事有男有女，來了一個貨物要請同事幫忙搬到倉庫，要請誰幫忙？
我每次都是請男同事幫忙。
我的想法，請男同事搬重物，是因為男生力氣比較大，即使有些男同事體重比起女同事還輕上不少，即使搬重物不是男生的工作，在呼喊請求支援時，男同事們永遠是第一個從位置上站起來的人。
因為不幫忙，就會有旁人揶揄：怎麼好意思讓女生搬東西，你是壯丁耶！
照顧的刻板印象
在照顧議題上，容易聯想到女性。
做補助業務忙季就是在年底總清查，每個人都抽不開身，恨不得一個人當兩個人用時，家有新生兒的男性同事上班到一半忽然接到通知，因為孩子腸病毒停課接下來要連續請5天假，身為主管同事是什麼想法？
當時科室主管請他馬上把緊急案件大略交接給同事，便催促他趕快請假下班。
這位男性同事非常喜歡孩子，常常在辦公室向同事分享孩子的可愛照片，並表示和太太商量好要拚第三胎，辦公室同事一路看著他的小孩從嗷嗷待哺到上幼兒園。
在性別平等工作法第四章有許多關於促進工作平等措施，包含生理假、產假、陪產假、育嬰留職停薪、哺集乳時間、減少工時、調整工時和家庭照顧假等。
公部門號稱是能兼顧家庭的工作，但在辦理性平業務期間，人事處主管曾略帶玩笑口語表示只有社會局處的同仁因照顧家庭而申請調整工時和減少工時，而且大部分都是當時我所在科室同仁，是因為辦理性平所以才會這樣嗎？
友善職場環境不是口號，只有用行動表達出尊重和包容，才能真正感受到。
早期的制度設計沒有看見不同性別需求，從男廁和女廁將性別一分為二，到工時設計沒有看見不同性別生理差異導致的生理假和產假等需求，當越來越多的女性參與公共事務，當越來越多人發聲時，改變勢在必行。
職業性別隔離
水平性別隔離
水平性別隔離指的是某些職業單一性別比例非常高的現象。
某些產業有明顯性別隔離現象，包含醫生、工程師、軍人、警察、消防等，提到這些職業，腦海中第一時間浮現的是男性形象，反之，護理師、社工、托育人員、櫃台行政等，容易浮現女性形象。
而托育產業一直很明顯以女性為主，從社會福利公務統計報表來看，截至2023年6月底，托嬰中心專業人員女性佔98.5%，男性佔1.5%，比例懸殊(表一)；居家托育人員女性約佔97%，男性佔3%(表二)。
居家托育服務男性占比較托嬰中心高的原因，在實務現場多見男性居家托育人員和另一名女性居家托育人員(通常是太太)進行聯合收托，未見單獨做為男性居家托育人員。
過往居家托育人員被叫做保母，就將托育人員性別限定為女性且必須是為人母職的角色，即使後來正名，仍然有許多男性難以進入這個產業，而以女性為主體的產業結構通常低薪，男性傳統社會觀念背負養家糊口責任，更是增加了進入托育產業的難度。
表一：托嬰中心專業人員數
| 人員 | 男 | 女 | 合計 |
|---|---|---|---|
| 主管人員 | 48(3.0%) | 1,527(97.0%) | 1,575 |
| 托育人員 | 170(1.4%) | 12,174(98.6%) | 12,344 |
| 護理人員 | 1(0.4%) | 233(99.6%) | 234 |
| 合計 | 219(1.5%) | 13,934(98.5%) | 14,153 |
表二：居家托育人員數
| 年度 | 男 | 女 | 合計 |
|---|---|---|---|
| 108 | 854(3.3%) | 25,418(96.7%) | 26,272 |
| 109 | 872(3.2%) | 26,227(96.8%) | 27,099 |
| 110 | 876(3.2%) | 26,227(96.8%) | 27,547 |
| 111 | 815(3.0%) | 26,319(97.0%) | 27,134 |
| 11206 | 808(3.0%) | 26,298(97.0%) | 27,106 |
垂直性別隔離(玻璃天花板)
垂直性別隔離指的是在升遷上，彷彿有無形天花板阻礙職位升遷。
即使托嬰中心專業人員以女性比例佔壓倒性多數，在升遷上，男性較容易成為主管人員，截至2023年6月底，男性有21.9%為主管，而女性只有10.9%可以升遷為主管人員。
表三：托嬰中心專業人員數
| 托嬰中心 | 男 | 女 |
|---|---|---|
| 主管人員 | 48(21.9%) | 1,527(10.9%) |
| 托育人員 | 170(77.6%) | 12,174(87.4%) |
| 護理人員 | 1(0.5%) | 233(1.7%) |
| 合計 | 219 | 13,934 |
男性參與照顧工作之障礙
托育人員
辦理托育業務期間，曾有公辦民營托育機構聘了男性托育人員。
性別刻板印象導致托育機構的男性托育人員，其年齡和婚姻狀態侷限，年齡太小或太大都有疑慮，也不能是未婚或離婚，必須強調和突顯爸爸的角色，才有機會進入托育場域。
這名男性托育人員，除了因為工作場域皆為女性的不自在外，有來自不只一位家長的陳情，從女嬰家長要求換尿布及協助如廁等要有其他女性托育人員陪同，後來強烈要求更換托育人員。
家長認為女性托育人員可以碰觸男嬰，但男性托育人員不能碰觸女嬰。
那時不管是應對民眾還是管理廠商，經驗都還沒那麼豐富，只能一次又一次將家長的要求轉達機構處理，某天當看到函文備查該男性托育人員離職的時候，必須承認，當下我是鬆了一口氣。
性別平等期待減少進入的障礙，增加選擇的機會，然而那次事件後，因爲機構彼此會私下交流，加上私立托育機構以營利為導向奉家長為尊，更加不願意錄用男性托育人員。
社會福利被視為非營利，公部門更是與營利絕緣，但不管是長照、老人、托育等機構，私立業者都是以營利為導向，即使是公辦民營托育機構，也可能有營利動機，實務管理上，公辦民營托育機構廠商的營利動機高於一般社福團體。
有興趣的人，可以看衛生福利部社會及家庭署107年度委託惠丞會計師事務所「106年度托嬰中心成本分析暨估算模式報告」(計畫編號：A106037)。
承辦人員
後來還發生一件事，因為人員異動調整業務，托育業務給了年輕男同事，沒想到托育業者會提出疑問：男性能夠理解托育產業嗎？
好像看到剛畢業那年當社工的場景，被個案質疑沒有結婚生小孩能理解養家多辛苦嗎？
當時啞口無言的我，現在反而會認為不一定要經歷過才能提出建議，透過書籍或課程累積專業可以克服一定程度的經驗不足，個案看多了不用親自體會也知道可能會遇到的問題點在哪裡。
更何況，主管和同事都可以給予協助和支持，後來接手的同事做得相當出色。
結語
很多事情從來就不是單一性別的責任，搬重物如此，家務和照顧更是如此，很多時候其實對於不一樣的行為，沒有想像中那麼包容和接受，但有沒有可能給予多一些的同理。
打破職業性別隔離並不是意味著每個行業的性別都有各半，只是期待有一天不管什麼性別選擇當托育人員，都不會被異樣眼光看待。
